去年11月國務院辦公廳下發(fā)《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，《通知》要求著力強化環(huán)境監(jiān)管。各省級環(huán)境保護部門要加強巡查，每年按一定比例對國家重點監(jiān)控企業(yè)進行抽查，指導市、縣級人民政府落實網(wǎng)格化管理措施。市、縣兩級環(huán)境保護部門承擔日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責任，要加大現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度。
近有兩條《人民網(wǎng)》報道應該引起水泥界重視。一條是“湖北黃石四棵水泥公司窯尾排放口二氧化硫超標”，一條是“大冶尖峰水泥公司窯尾排放口二氧化硫和煙塵超標”。前者窯尾排放口二氧化硫日均值1月4日、6日、9日-10日、24日-25日超標，后者窯尾排放口二氧化硫日均值1月10日、20日超標，煙塵日均值1月8日、13日、15日-16日、19日超標。
??新修訂《環(huán)境保護法》從1月1日起起施行，新法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。環(huán)保部已在去年12月發(fā)布《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》和《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》三個配套法規(guī)。
??這兩家企業(yè)屬2015年（廢氣）國家重點監(jiān)控企業(yè)，該類企業(yè)在黃石共有15家，其中水泥企業(yè)占6家，占4成之多。這次存在污染物排放日均值數(shù)據(jù)超標問題水泥企業(yè)占（當?shù)兀┍恢攸c監(jiān)控水泥企業(yè)數(shù)的1/3，這不能不引起水泥界的重視。
??2015年全國列入（廢氣）國家重點監(jiān)控企業(yè)有3268家，水泥企業(yè)有449家，約占14%。這次兩家水泥企業(yè)被湖北省環(huán)保主管部門向企業(yè)所在地黃石市環(huán)保局發(fā)出環(huán)境監(jiān)察通知，針對存在的問題，依法采取相應的環(huán)保措施，確保污染物穩(wěn)定達標排放，嚴格依法對違法排污企業(yè)予以處罰。這對所有水泥企業(yè)是個警示。
??現(xiàn)在水泥企業(yè)存在污染物排放日均值數(shù)據(jù)超標問題時，要按新《環(huán)境保護法》追究法律責任?，F(xiàn)在兩家水泥企業(yè)要做的是立即改正，不能在責令改正違法行為決定書送達后，環(huán)境保護主管部門在復查時發(fā)現(xiàn)仍存在污染物排放日均值數(shù)據(jù)超標問題，更不能拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門實施復查。此兩種行為將要被認定為拒不改正，將對企業(yè)實施按日連續(xù)處罰。按《辦法》規(guī)定，環(huán)境保護主管部門針對違法排放污染物行為實施按日連續(xù)處罰的，可以同時適用責令排污者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或者查封、扣押等措施。這兩家水泥企業(yè)也更不愿走到這一步。
??去年11月國務院辦公廳下發(fā)《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，《通知》要求著力強化環(huán)境監(jiān)管。各省級環(huán)境保護部門要加強巡查，每年按一定比例對國家重點監(jiān)控企業(yè)進行抽查，指導市、縣級人民政府落實網(wǎng)格化管理措施。市、縣兩級環(huán)境保護部門承擔日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責任，要加大現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度?，F(xiàn)在環(huán)保部門對于國家重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)管越來越嚴，449家國家重點監(jiān)控水泥企業(yè)應該以黃石兩水泥企業(yè)存在污染物排放日均值數(shù)據(jù)超標違法案例中汲取教訓，達標排放是條紅線，不可逾越，逾越必抓，抓到必懲。
