國務(wù)院發(fā)布七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
國務(wù)院總理溫家寶30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全國游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。
會(huì)議指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的情況下，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義?！丁笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)。
?。ㄒ唬┕?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù)，加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。
（二）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò)，突破超高速光纖與無線通信、先進(jìn)半導(dǎo)體和新型顯示等新一代信息技術(shù)，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。
?。ㄈ┥锂a(chǎn)業(yè)要面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等重大需求，強(qiáng)化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備開發(fā)，加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。
?。ㄋ模└叨搜b備制造產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升先進(jìn)軌道交通裝備發(fā)展水平，加快發(fā)展海洋工程裝備，做大做強(qiáng)智能制造裝備，促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。
?。ㄎ澹┬履茉串a(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等，積極推進(jìn)可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
?。┬虏牧袭a(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料，開展共性基礎(chǔ)材料研究和產(chǎn)業(yè)化，建立認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)體系，引導(dǎo)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
?。ㄆ撸┬履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)要加快高性能動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)化體系。《規(guī)劃》還提出了20項(xiàng)重大工程。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，注重優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體積極性。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。加強(qiáng)國際交流合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展道路。
會(huì)議討論通過了《全國游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。會(huì)議指出，新中國成立特別是改革開放以來，黨中央、國務(wù)院高度重視牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牧民生產(chǎn)生活條件得到很大改善，絕大部分游牧民實(shí)現(xiàn)定居?！笆濉睍r(shí)期，要深入推進(jìn)游牧民定居工程，基本解決尚未定居的24.6萬戶、115.7萬游牧民定居問題，促進(jìn)牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和草原生態(tài)保護(hù)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施游牧民定居工程，要優(yōu)先建設(shè)保障游牧民基本生產(chǎn)生活的定居房、牲畜棚圈，盡量做到飲水、供電、道路、通訊、醫(yī)療、學(xué)校等設(shè)施同步配套，因地制宜建設(shè)飼草基地、青稞基地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。工程建設(shè)要從不同地區(qū)游牧民的實(shí)際需要出發(fā)，尊重民族習(xí)俗和游牧民意愿。多方籌措建設(shè)資金，減輕游牧民自籌資金壓力。拓寬牧民增收渠道，確保游牧民定得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
會(huì)議指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的情況下，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義?！丁笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)。
?。ㄒ唬┕?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù)，加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。
（二）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò)，突破超高速光纖與無線通信、先進(jìn)半導(dǎo)體和新型顯示等新一代信息技術(shù)，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。
?。ㄈ┥锂a(chǎn)業(yè)要面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等重大需求，強(qiáng)化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備開發(fā)，加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。
?。ㄋ模└叨搜b備制造產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升先進(jìn)軌道交通裝備發(fā)展水平，加快發(fā)展海洋工程裝備，做大做強(qiáng)智能制造裝備，促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。
?。ㄎ澹┬履茉串a(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等，積極推進(jìn)可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
?。┬虏牧袭a(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料，開展共性基礎(chǔ)材料研究和產(chǎn)業(yè)化，建立認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)體系，引導(dǎo)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
?。ㄆ撸┬履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)要加快高性能動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)化體系。《規(guī)劃》還提出了20項(xiàng)重大工程。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，注重優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體積極性。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。加強(qiáng)國際交流合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展道路。
會(huì)議討論通過了《全國游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。會(huì)議指出，新中國成立特別是改革開放以來，黨中央、國務(wù)院高度重視牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牧民生產(chǎn)生活條件得到很大改善，絕大部分游牧民實(shí)現(xiàn)定居?！笆濉睍r(shí)期，要深入推進(jìn)游牧民定居工程，基本解決尚未定居的24.6萬戶、115.7萬游牧民定居問題，促進(jìn)牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和草原生態(tài)保護(hù)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施游牧民定居工程，要優(yōu)先建設(shè)保障游牧民基本生產(chǎn)生活的定居房、牲畜棚圈，盡量做到飲水、供電、道路、通訊、醫(yī)療、學(xué)校等設(shè)施同步配套，因地制宜建設(shè)飼草基地、青稞基地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。工程建設(shè)要從不同地區(qū)游牧民的實(shí)際需要出發(fā)，尊重民族習(xí)俗和游牧民意愿。多方籌措建設(shè)資金，減輕游牧民自籌資金壓力。拓寬牧民增收渠道，確保游牧民定得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
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